Le 22 juillet, les Nations Unies ont organisé un événement parallèle à leur siège à New York pour discuter du rôle de l'économie sociale et solidaire (ESS) dans la réalisation des objectifs de développement durable (ODD). Au cours de la session, des représentants de divers états membres qui ont assisté à la réunion ont exprimé leur soutien à la proposition d'une résolution de l'assemblée générale des Nations Unies sur l'ESS pour le développement durable.
La réunion a été organisée par le gouvernement espagnol en collaboration avec l'OIT et la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED - UNCTAD) et a bénéficié de la participation de l'Alliance coopérative internationale.
Yolanda Díaz Pérez, deuxième vice-présidente du gouvernement et ministre du Travail et de l'Économie sociale d'Espagne a parlé de l'expérience de son pays qui a été le premier en Europe à adopter une législation sur l'économie sociale qui reconnaît les valeurs et les principes de l'ESS et son potentiel de transformation.
« Nous voulons parier sur l'internationalisation de l'économie sociale comme moteur d'un modèle économique plus humain, juste et durable pour consolider les alliances sociales à travers le monde et concrétiser les transformations à venir » a-t-elle déclaré.
Elle a évoqué la réduction des inégalités et la protection de l'environnement talked about reducing inequalities and protecting the environment et a mentionné l'ESS comme un moyen de promouvoir la résilience en temps de crise, de rassembler les communautés et de lutter contre le changement climatique.
Collen Vixen Kelapile, représentant permanent du Botswana auprès de l'ONU et président du conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC), a déclaré que l'agenda 2030 fournissait un cadre pour reconstruire en mieux.
« Les organisations et entreprises de l'ESS, telles que les coopératives, les entreprises sociales, les mutuelles, les fondations et les groupes d'entraide, sont actives dans la plupart des secteurs économiques et contribuent de manière significative aux 17 ODD dans différents contextes » a-t-il déclaré, ajoutant qu'il souhaiterait une résolution de l'assemblée générale des Nations Unies pour permettre aux états de partager leurs expériences et leurs connaissances sur l'ESS.
« Je crois fermement que l'avancement de l'économie sociale et solidaire conduirait à accroître les opportunités de construction, de maintien et d'amélioration des capacités de productivité, en particulier dans les pays en développement » a-t-il conclu.
Les contributions ont été suivies d'une table ronde sur les partenariats pour promouvoir l'ESS dans l'Agenda 2030.
Beate Andrees, représentante spéciale auprès de l'ONU et directrice du Bureau de l'Organisation internationale du travail (OIT/ILO) pour les Nations Unies, a parlé de la récente résolution de l'OIT sur l'ESS, qui donne une définition de l'économie sociale et solidaire basée sur un ensemble de principes et de valeurs partagées – la toute première définition convenue au niveau international.
« Nous espérons qu'elle construira un pont qui s'étendra au système des Nations Unies et au-delà. Une résolution plus large de l'ONU avec le travail décent en son cœur représenterait un grand pas en avant et vous pourrez compter sur le soutien de l'OIT » a-t-elle ajouté.
Raymond Landveld, responsable des affaires économiques à la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (UNCTAD), a mentionné certains des avantages qu'une résolution de l'assemblée générale des Nations Unies pourrait apporter, comme la possibilité pour les états membres d’échanger et d’apprendre de façon ciblée; de guider les agences des Nations Unies dans les domaines prioritaires de l’économie sociale et solidaire, documenter ses contributions au développement durable et contribuer à améliorer l’élaboration et la mise en œuvre des politiques.
« En tant que vice-président du Groupe de travail inter-agences des Nations Unies sur l'économie sociale et solidaire (UNTFSSE - UNTFSSE), je pense que je peux parler au nom de tous ceux et celles qui sont prêts à vous appuyer pour toutes vos questions de fond sur la voie à suivre », a-t-il déclaré.
Joseph Njuguna, coordinateur des politiques de l'Alliance coopérative internationale et membre de la Coalition internationale de l'économie sociale et solidaire (ICSSE), a également souligné la nécessité d'une résolution de l'assemblée générale des Nations Unies sur l'ESS. Il a déclaré que la résolution contribuerait à améliorer l'élaboration et la mise en œuvre des politiques, conduisant à une accélération de la mise en œuvre de l'agenda 2030 et à la réalisation des ODD.
Il a souligné que les efforts devaient être intensifiés pour accélérer le rythme de mise en œuvre afin d'atteindre les cibles des ODD d'ici 2030.
« Une résolution des Nations Unies sur l'ESS renforcera et promouvra le travail effectué par les entreprises et les organisations de l'ESS et renforcera la reconnaissance de leur contribution à la réalisation des ODD » a-t-il déclaré.
Au cours de la session on a également entendu Pierre Hurmic, président du Forum mondial de l'économie sociale (GSEF) et maire de Bordeaux, France, qui a décrit l'impact du réchauffement climatique sur sa région récemment touchée par des incendies de forêt.
« Notre économie a montré sa vulnérabilité face aux crises » a-t-il déclaré, ajoutant que l'ESS devrait être au cœur de la reconstruction de l'économie et de l’édification d'un monde meilleur. « Nous devons penser globalement et agir localement » a-t-il déclaré.
La séance s'est poursuivie avec les interventions de plusieurs ministres. Marlène Schiappa, ministre déléguée à l'Economie sociale et solidaire (par message vidéo) a évoqué la taille de l'ESS en France. Force majeure de l'économie française, elle représente plus de 10 % de l'emploi total.
Une résolution de l'assemblée générale de l'ONU aiderait à promouvoir une définition commune du secteur et à conduire un modèle plus respectueux de l'environnement et plus juste, a-t-elle ajouté.
Luis Miguel de Camps, ministre du travail de la République dominicaine, a mentionné certaines des initiatives de son pays pour promouvoir l'ESS.
« Le développement ne peut être durable que s'il est inclusif » a-t-il déclaré, avertissant qu'une inflation élevée risquait de faire reculer de nombreux pays. Il a ajouté que la récente résolution de l'OIT sur l'ESS pourrait aider à établir un consensus entre les états pour garantir que personne ne soit laissé pour compte.
Zahra Iyane Thiam Diop, ministre de la Microfinance et de l'Économie sociale et solidaire du Sénégal, a décrit l'ESS comme une priorité majeure pour son pays. Le Sénégal reste déterminé à promouvoir le secteur et accueillerait favorablement une résolution de l'assemblée générale des Nations Unies qui reflète les réalités économiques et sociales et les normes réglementaires dans différents états, a-t-elle déclaré.
Luka Mesec, vice-Premier ministre et ministre du travail, de la famille, des affaires sociales et de l'égalité des chances, Slovénie, a souligné le rôle de l'ESS en tant que modèle économique alternatif.
« Pour donner de l'espoir, nous avons besoin d'alternatives » a-t-il déclaré, expliquant que des pays comme l'Espagne avaient beaucoup à partager. Seulement 0,2 % des entreprises slovènes sont des entreprises sociales. « L'Espagne en est à 10 %, nous pouvons donc apprendre beaucoup d'eux » a-t-il déclaré, soulignant que le poids politique et le réseautage pourraient aider à développer le secteur.
Les panels ont été suivis d'interventions d'états membres de l'ONU soutenant le dépôt d'une résolution à l'assemblée générale des Nations Unies sur l'ESS pour le développement durable, à savoir l'Argentine, le Chili, le Costa Rica, l'Italie, le Portugal, le Maroc, la Malaisie et la Bulgarie.
L'événement parallèle s'est terminé par une cérémonie de clôture en présence de Rebeca Grynspan, Secrétaire générale de la CNUCED; Guy Ryder, Directeur général, OIT et Yolanda Díaz Pérez.
« Notre objectif aujourd'hui ne peut pas être simplement de reconstruire le même système ou de revenir aux mêmes activités que les modèles politiques et économiques habituels d'avant » a déclaré Mme Grynspan, ajoutant que l'UNTFSSE publierait un rapport sur la contribution de l'ESS au 17 ODD.
« Les conclusions adoptées cette année lors de notre Conférence [internationale du travail] sont importantes. Elles incluent la première définition convenue de l'économie sociale et solidaire basée sur ses principes et ses valeurs. Et les conclusions appellent également l'OIT à poursuivre son leadership en matière d'économie sociale et solidaire pour faire progresser le travail décent et le développement durable » a déclaré M. Ryder.
Le bureau mondial de l'OIT élabore une stratégie et un plan d'action à l'échelle du bureau sur la base de la résolution pour discussion à son organe directeur en novembre de cette année.
« J'applaudis les efforts de l'Espagne et d'autres états membres pour déposer une résolution sur l'ESS et le développement durable à l'assemblée générale des Nations Unies. Vous pouvez compter sur l'OIT pour poursuivre ses efforts et faire progresser l'ESS au service du travail décent et d'un avenir du travail centré sur la planète et les personnes » a-t-il déclaré.
Dans ses remarques finales, Mme Díaz a souligné « qu'aucune économie ne devrait cesser d'être sociale ».
« Je pense que nous avons la volonté, les alliances et l'intelligence individuelle et collective pour que le processus aboutisse » a-t-elle déclaré.
Un groupe d'états membres travailleront ensemble pour présenter la résolution proposée lors de la 77e assemblée générale des Nations Unies en septembre 2022.
L'enregistrement complet de la session est disponible ici.
